V I E W P O I N T

EL SEGURO SOCIAL ES IMPORTANTE PARA HISPANOS Y LATINOS

Los defensores de la privatización del Seguro Social a menudo reclaman que ciertos grupos, como los hispanos y latinos, se beneficiar í an m á s bajo un sistema privatizado de Seguro Social que bajo el programa tradicional de hoy en día. Enfoc ándose en elementos muy estrechos del sistema de Seguro Social, estas personas que recomiendan la privatización ignoran la amplia colecci ó n de beneficios que hacen del Seguro Social un programa único y valioso para los hispanos y latinos.

RESUMEN

El Seguro Social protege a las familias en caso de que el trabajador se jubile, se incapacite o se muera. Estos beneficios de seguridad garantizados son especialmente cruciales para las personas de grupos minoritarios que usualmente tienen menos recursos alternativos, tienen mayor probabilidad de incapacitarse, y desproporcionadamente dependen de los beneficios de Seguro Social para familias. El Seguro Social provee la ú nica y principal fuente de ingreso en el retiro para muchos hispanos y latinos de mayor edad. Los trabajadores hispanos y latinos de hoy en día están concentrados en empleos con sueldos bajos que tí picamente no ofrecen la protecci ó n de pensiones. Los hispanos y latinos viven en mayor pobreza y subempleo, y tienen menos oportunidad que la mayor parte de la población para ahorrar e invertir para su jubilación. Debido a ingresos bajos durante sus carreras, los hispanos y latinos de mayor edad tal vez no hayan tenido la oportunidad de acumular ahorros, y es posible que tengan que depender exclusivamente del Seguro Social para su ingreso de jubilaci ó n. Por lo tanto, es crucial para los hispanos y latinos que se preserve el sistema actual con sus beneficios garantizados.

LOS HispanOs Y LATINOS DEPENDEN DEL SEGURO Social PARA UNA MAYOR PARTE DE SU INGRESO DE JUBILACION

Mientras se espera que el Seguro Social sea solamente una parte del ingreso de jubilaci ó n, muchas personas de los grupos minoritarios dependen más del sistema para la mayor parte de su ingreso. Debido a que los hispanos y latinos, por lo general, tienen ingresos más bajos y menos protecci ón de pensiones que los anglos, el Seguro Social es muy importante para los hispanos y latinos jubiladas.

•  Más de 75% de los beneficiarios hispanos y latinos dependen del Seguro Social por, al menos, la mitad de su ingreso

•  Aproximadamente el 51% de los beneficiarios hispanos y latinos dependen del Seguro Social para el 90% o más de su ingreso

•  Aproximadamente el 43% de los beneficiarios hispanos y latinos dependen del Seguro Social para todo su ingreso Los grupos minoritarios dependen m á s del Seguro Social debido a la falta de otro ingreso para su retiro. Pocas personas minoritarias de mayor edad reciben ingreso de pensiones y capital. La mayor disparidad est á en el ingreso de capital.

•  En 2004, el 23% de los hispanos y latinos recibieron ingreso de capital privado, comparado con m á s de 59% de los anglos

•  En 2004, el 20% de los hispanos y latinos de 65 años de edad y mayores declararon haber recibido ingreso de pensiones, comparado con 46% de los anglos de 65 a ñ os y mayores.

Los hispanos y latinos de mayor edad dependen más del Seguro Social que otras personas, debido a su mayor probabilidad de vivir en la pobreza. Adem á s tienen mayor probabilidad de haber sido pobres antes de la vejez que los no-hispanos. El Seguro Social reduce la pobreza para las personas mayores hispanas y latinas.

•  En 2004, el 20% de las personas hispanas y latinas de 65 años o mayores vivían el la pobreza, comparado con el 8% de las personas anglos de mayor edad.

•  Si no fuera por el Seguro Social, el nivel de pobreza para los hispanos y latinos de mayor edad aumentaría del 20% al 50%.

ASPECTOS DEL ProgramA QUE SON ImportantES PARA LOS HispanOs Y LATINOS

El Seguro Social provee la única o la principal fuente de ingreso en la jubilación para los hispanos y latinos de mayor edad. Aunque los beneficios de Seguro Social, y las condiciones de contribuci ó n son neutrales con respeto a raza, etnicidad y g é nero, varios aspectos del programa son especialmente importantes para los hispanos y latinos. La fórmula progresiva de los beneficios intencionalmente ayuda a los que ganan m á s bajos sueldos, muchos de los cuales son hispanos y latinos. En conjunto, los hispanos y latinos tienen mayor probabilidad de incapacitarse y más bajas ganancias durante su vida, y por lo tanto reciben mayores beneficios comparado con los impuestos que pagan. Además, debido al más alto promedio de su expectativa de vida, los hispanos y latinos se benefician mayormente del anual ajuste por el costo de vida del programa de Seguro Social.

Formula Progresiva de Beneficios

El Seguro Social usa una fórmula progresiva que intencionalmente le devuelve un mayor porcentaje de sus sueldos a los trabajadores con sueldo bajo y mediano comparado con lo que les devuelve a los trabajadores con ganancias altas. Las ganancias durante su carrera directamente se consideran en la fórmula progresiva de los beneficios de Seguro Social. Los hispanos y latinos, en general, han tenido niveles más bajos de ganancias durante sus carreras cuando se compara con los anglos. Por ejemplo, el 38% de los trabajadores hispanos y latinos que nacieron entre 1931 y 1940 han tenido ganancias que est á n entre el m á s bajo 20% de las ganancias recibidas por los trabajadores nacidos dentro de estos a ñ os. En cambio, solamente el 9% de los trabajadores hispanos y latinos tuvieron ganancias que les pusiera entre el 20% de los trabajadores con mayores ganancias. Las ganancias medianas de los hispanos y latinos en trabajos cubiertos por el Seguro Social en 2006 fueron como $26,282, comparado con $38,000 para el resto de los trabajadores. Como resultado de su mayor n ú mero entre los trabajadores con menores sueldos y su menor n ú mero entre los trabajadores con mayores sueldos, los hispanos y latinos se benefician más cuando se trata de la f ó rmula progresiva del Seguro Social. 

INCAPACIDAD

Los hispanos y latinos tienen una mayor probabilidad de incapacitarse y, por lo tanto, tienen mayor probabilidad de recibir beneficios del programa de incapacidad del Seguro Social. En general, los trabajadores con mayor probabilidad de quedar incapacitados disfrutan de una mejor relación entre beneficios recibidos e impuestos pagados. Esto resulta debido a que los beneficiarios del programa de incapacidad empiezan a recibir sus beneficios y dejan de pagar los impuestos de Seguro Social a una edad m á s temprana comparado con los trabajadores que no est á n incapacitados.  Una alta incidencia de incapacidad entre los hispanos y latinos mejora esta relación entre beneficios e impuestos. Es más, debido a que los beneficiarios con ganancias bajas tambi é n salen ganando más de la fórmula progresiva de beneficios, los trabajadores incapacitados con sueldo bajo se benefician de dos aspectos del programa.  Los hispanos y latinos est á n desproporcionadamente representados entre los trabajadores incapacitados y con sueldos bajos. Por lo tanto, los beneficios de incapacidad hacen un papel muy importante para los hispanos y latinos.

Expectativa de vida/ajustes por el costo de vida

Los hispanos y latinos disfrutan de los beneficios garantizados que son ajustados cada a ñ o para compensar por la inflaci ó n. Con m á s larga expectativa de vida, los hispanos y latinos de mayor edad vivir á n m á s a ñ os en el retiro y desfrutar á n m á s de la protecci ó n del ajuste por el costo de vida del Seguro Social. Los hispanos y latinos a la edad de 65 años tienen una expectativa de vida mayor que la mayor í a de la población. Los hombres hispanos y latinos que cumplieron la edad de 65 años en 2005 pueden llegar a vivir hasta la edad de 85 años, comparado con la edad de 81 años para el resto de los hombres. Las mujeres hispanas y latinas que cumplieron 65 años en 2005 pueden llegar a vivir hasta los 88 años, comparado con 85 años para el resto de las mujeres. Como resultado de su mayor expectativa de vida, los hispanos y latinos salen ganando m á s del ajuste anual por el costo de vida del programa de Seguro Social.

PrivatizaCion

Hoy en día se considera una amplia variedad de planes para privatizar al Seguro Social. Algunos de estos planes reconocen la dificultad que las personas con ingresos bajos tendr á n acumulando bastantes ahorros en sus cuentas individuales para proveer un retiro seguro si la progresividad del sistema actual se elimina. Pero la respuesta de los que recomiendan la privatizaci ó n, en la mayor í a de los casos, es simplemente permitir que los trabajadores que ganan menos inviertan una mayor porci ó n de sus ingresos en cuentas de inversi ó n. Esto pone en riesgo una mayor parte de sus ahorros, y hace que una mayor parte de sus ingresos de retiro est é n sujetos a las incertidumbres de la bolsa de valores.

Además, casi todos los planes se concentran únicamente en los aspectos de jubilaci ó n del programa de Seguro Social. Mientras los que recomiendan las cuentas privadas reclaman que proteger í an los programas de incapacidad y de sobrevivientes, no dan ning ún detalle acerca del nivel de apoyo que existir í a en el futuro, y no explican c ó mo ser í an financiados estos beneficios. Esto dejar í a a los hispanos y latinos, que dependen desproporcionadamente de estos programas, con a ún más incertidumbre en cuanto al éxito de los planes para privatizar al Seguro Social.

Government Relations and Policy, February 2006